《經濟通通訊社１８日專訊》國家主席習近平昨日出席民營企業座談會並發表重要講話，而對上一次同等規格的民企座談會是在２０１８年１１月１日。兩次座談會都時值美國總統特朗普開打中美貿易戰，但當年坊間盛行「民營經濟離場論」，習近平在座談會上否定此論調，強調「不符合黨的大政方針」，官媒也力撐民企是「自己人」，非但不能離場，還要走向更大舞台，這些都極大提振市場信心，Ａ股更迎來長達３年的牛市。　　　時至今日，座談會在新一輪科技革命和《民營經濟促進法》即將頒布下再次舉行。中國銀河證券董事總經理、首席經濟學家章俊在《財新》撰文指出，本次座談會對於民企高質量發展具重要意義，有助於提振微觀主體信心和市場風險偏好，打消國內政策不確定的疑慮，對市場起到一錘定音的效果。　＊未來對民企「鼓勵」多於「規範」＊　　　習近平在本次會上提到，要促進非公有制經濟健康發展和非公有制經濟人士健康成長。章俊認為，會上釋放的信號是持續鼓勵民營企業高質量發展。過去一段時間，部分民企無序擴張或高槓桿經營已得到系統性整改，未來一個階段對民企「鼓勵」的態度將多於「規範」。　　　習近平又在會上提到，民營經濟前景廣闊、大有可為，民營企業要堅定不移走高質量發展之路，堅守主業、做強實業。章俊對比２０１８年的座談會，指當時更多是從肯定民企地位、給企業家吃下「定心丸」的角度出發，而本次座談會號召民企要「胸懷報國志」、「愛拼才會贏」，堅守主業、做強實業，在中國式現代化中作出更大貢獻。此外，２０１８年座談會對民企的期望主要是穩定增長、促進創新、增加就業、改善民生等，而本次座談會上，習近平更加重視民企發展的質量，提及了六大方向：推動科技創新、培育新質生產力、建設現代化產業體系、全面推進鄉村振興、促進區域協調發展、保障和改善民生。　＊科企行業佔比提升，凸顯政策面全面支持科創＊　　　章俊又從參會企業觀察政策導向，指「科技含量」進一步提升，民生消費亦很重要。２０１８年參會企主要集中在高端製造領域，今年參會企業則在科技和消費領域明顯增加，包括新能源（寧德時代、正泰）、汽車（華為、比亞迪、小米）、半導體（韋爾半導體）、機器人（宇樹科技）、消費電子（華為、小米）、互聯網（阿里）、人工智能（深度求索）等。章俊認為，科技行業佔比進一步提升，且科技行業所處生態鏈地位進一步提升，進一步向高端科技行業進軍，既肯定了過去民企在新質生產力相關領域的技術突破，又凸顯了當前政策層面對科技創新的全面支持。此外，兩次座談會均有農業、網絡安全相關公司參加，表明了糧食和信息安全是政策層面始終關注的領域。　＊料今年拖欠企業帳款問題有望解決＊　　　在重點支持措施方面，章俊對比指，２０１８年座談會主要提及民企稅費、融資、公平競爭等六項措施，而當年座談會後各部委對民企在減稅降費、信貸支持方面均出台了相關政策。今年民企座談會則提出「扎扎實實落實促進民營經濟發展的政策措施，是當前促進民營經濟發展的工作重點」，意味前期政策落地將進一步提速。與此同時，本次座談會特別提及：推進基礎設施競爭性領域向各類經營主體公平開放、解決融資難融資貴問題、拖欠民營企業帳款問題、強化執法監督集中整治亂收費現象。這些一方面延續此前持續放開民企行業准入、融資難融資貴的長期問題，另一方面聚焦近年來由於地方財政壓力導致的例如「遠洋捕撈」等執法問題。預計今年對地方非稅收入管理將有所加強，而伴隨新一輪化債資金到位，拖欠企業帳款亦有望得到解決。　＊《民營經濟促進法》落地後料民企估值將重塑＊　　　此外，目前是新一輪全球科技革命和國內經濟轉型。當前中國經濟驅動模式正由過去「土地財政」轉向「新質生產力」，尤其是面對新一輪全球科技革命，經濟發展主導部門不可避免地將由過去政府部門轉向企業部門。無論是近年來的華為科技突破、新能源汽車崛起還是春節期間爆火的ＤｅｅｐＳｅｅｋ，都表明在科技創新領域，民企和市場化激勵機制是科技創新的主戰場。　　　章俊並指，兩次座談會後都有政策支持的「大機遇」。在２０１８年民企座談會後，各部委出台了多項支持政策，但政策文件受到經濟波動和行業變革影響，存在短期時效性問題。去年底《民營經濟促進法》草案已提請全國人大常委會首次審議，伴隨支持政策立法將短期政策支持實現常態化，這對國內民企尤其是科創型民企的估值體系無疑是一次系統性重塑。（ｓｌ）

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