增長目標定政策，新質生產助闖關

　　全國人大會議開幕，最大焦點落在總理李強把今年經濟增長目標，再次定於5%左右。由於達標難度比去年高，背後預示中央政府已準備加碼推出政策，以維持增長勢頭。昨日另一重點是「新質生產力」位居政府工作十大任務之首，明確釋出了推進經濟轉型，培育新興和未來產業，加快高水平科技自立自強的訊號。

 

李強認挑戰多 預示加碼出招

 

　　中國內地去年國內生產總值（GDP）略勝預期擴張5.2%，李強同意，今年要實現5%增長目標並不容易，提及經濟持續回升向好的基礎還不穩固，有效需求不足，社會預期偏弱等挑戰。

 

　　由是市場對於中央並未宣告重大財政政策，振經濟、穩樓市，反應偏負面，拖累港股表現在亞太墊底，但當須謹記，兩會只是設立目標和敲定方向的場合，實際政策仍要由不同部委接續推出。

 

　　中央極度看重年度增長目標，毋庸置疑，目標歷年來僅曾兩次落空，全國去年出現復甦失速跡象後，當局未幾就將赤字率由原擬的3%，上調至3.8%。

 

　　隨著疫情低基數效應不再，消費和投資受制樓價疲軟和通縮壓力，出口亦受美歐政壇左右，經濟師當前預測今年GDP，僅可增長4.6%，而李強依然以5%為目標，在在反映中央領導層已做好準備，指導部委推出大規模刺激措施，全力加速邁前。

 

　　今年是中華人民共和國成立75周年，亦是實現「十四五規劃」目標任務的關鍵一年。要2035年人均收入達至中等發達國水平的遠景，經濟增長更不能在前期已放緩。

 

　　當局將「新質生產力」放在今年工作首位，而昔日舉足輕重的房地產著不多，且僅以平穩健康發展為先，顯示中央既積極改變增長根本動能來源，也迫切希望順應新一輪科技革命和產業變革大趨勢，抓緊戰略機遇。

 

房地產地位降 增AI應用制勝

 

　　以打破美國對關鍵領域的控制為長期目標，中央決定再增加科研支出10%，至3,708億元人民幣（約4,110億港元），申明要利用「舉國體制」加速科技研發突破，在人工智慧（AI）、芯片製造等領域自給自足。

 

　　中共總書記習近平去年9月首度提出新質生產力，放眼以大數據、人工智能、雲計算及綠色低碳等新技術，與數智化機械和勞動者、海量數據及新能源等新要素，緊密結合出生產力新形態。

 

　　工作報告進一步提倡「人工智能+」概念，鼓勵人工智能深度融合到不同產業，相信看好國內商企長於應用技術，有望在中美科技博弈愈趨白熱化之際，構建自身獨有競爭力，與幾年前的「互聯網+」，可謂如出一轍。

 

　　為系統解決強國建設、民族復興進程中重大項目建設的資金問題，李強預告，今年會先發行高達1萬億元超長期特別國債，未來會連續幾年發行，做法前所未有。有見華府刻下持續限制輸出技術、遏制投資以求對華「卡脖子」，將專項用於國家重大戰略實施及重點領域安全能力建設的特別債數額，相信亦大有可能推進關鍵技術攻關，改善重點科技產業結構。