陳茂波預告發債融資，確保北都發展不受公共財政狀況制約

　　《經濟通通訊社１７日專訊》財政司司長陳茂波在網誌指出，「北部都會區」相關工程將於
未來數年陸續上馬，政府的工程開支將進入高峰期，為確保工程按時推展，未來將透過發行政府
債券融資，確保北部都會區發展不會因公共財政狀況而受到制約。
　
　　他指出，發行債券以支持基建工程、投資未來，是國際慣常和普遍做法。很多地方的政府也
會透過這方法來為基建項目融資，以促進經濟發展。有國際機構的報告就指出，儘管香港計劃發
債以支持基建，但債務水平仍處於低水平。有本地大學的研究報告亦指出，適當發行債務，以支
持惠及民生和社會長遠發展的項目，屬「明智之舉」。
　
＊香港目前債務比率屬穩健水平＊
　
　　陳茂波表示，為了推行策略性基建，並讓新增產業用地更快推出，香港有條件、也有能力適
度增加發債，靈活運用市場力量。環顧一些先進經濟體，其政府債務相對生產總值的比率均超過
百分之一百。相較之下，香港現時相關比率僅約９﹒３％，未來即使略為提高，亦仍遠低於其他
先進經濟體，屬於穩健水平。
　
　　他指出，發債籌資是用在投資未來，不會用在日常開支，這是一直嚴守的財政紀律。隨著部
分基建工程逐步落成，未來的發債需求及規模亦會相應減少。另一方面，基建投資所帶動的經濟
活動和產業發展，將為香港帶來更多新的發展機遇和稅務收入。而透過發行較長期的債券來支持
較長期的工程項目，也能讓現金流年期與工程項目的需要相匹配。
　
　　他坦言，現時政府的債券大都為３年期，很快就要還債，而基建項目動輒逾十年，因此政府
傾向今後發行５年至１０年的中長期債券。
　
＊目標下半年就三個試點片區開發試點作招標＊
　
　　他又指出，為了確保北都工程按時推展，早日惠及經濟民生，將會更靈活善用市場資源，包
括採用更多元的發展模式以推展相關項目，例如更多的公私營合作、原址換地、試行「片區開發
」等。就以「片區開發」模式為例，政府已就北部都會區三個試點向市場邀請意向書，目標是今
年下半年起陸續招標。（ｋｌ）