兩會焦點｜中央提多項穩增長促消費政策，兩會受惠股可以點揀？

05/03/2025

　　十四屆全國人大三次會議今早(5日)在人民大會堂開幕，國務院總理李強作政府工作報告，提到今年經濟增長目標繼續為5%，同時容許赤字率提升至4%，超長期特別國債規模則比上年增三成至1.3萬億元(人民幣．下同)，並擬發行特別國債5000億元支持國有大行補充資本，報告又指要適時降準降息，內銀及內險等中資金融股今日普遍造好。李強又表示，今年要大力提振消費，會安排3000億元超長期特別國債支持以舊換新，部分家電股及消費股亦造好。此外，今年要持續用力推動房地產市場止跌回穩，地方政府專項債則增至4.4萬億元，重點用於投資建設及土地收儲等，部分建材股上升，內房則先升後回。上述哪個板塊最受惠工作報告所提政策值得留意？

中央提多項穩增長促消費政策，兩會受惠股可以點揀？

十四屆全國人大三次會議今早開幕。（AP）

今年特別國債規模增三成至1.3萬億　5000億支持內銀補充資本

　　李強在政府工作報告中提到，今年將實施更加積極的財政政策。統籌安排收入、債券等各類財政資金，確保財政政策持續用力、更加給力。預期今年國內生產總值增長5%左右，赤字率擬按4%左右安排，比上年提高1個百分點，赤字規模5.66萬億元，比上年增加1.6萬億元。

　　另外，一般公共預算支出規模29.7萬億元，比上年增加1.2萬億元。擬發行超長期特別國債1.3萬億元，比上年增加3000億元。擬發行特別國債5000億元，支持國有大型商業銀行補充資本。擬安排地方政府專項債券4.4萬億元，比上年增加5000億元，重點用於投資建設、土地收儲和收購存量商品房、消化地方政府拖欠企業帳款等。今年合計新增政府債務總規模11.86萬億元，比上年增加2.9萬億元，財政支出強度明顯加大。

中央提多項穩增長促消費政策，兩會受惠股可以點揀？

國務院總理李強於人大會議上發言。（AP）

今年要大力提振消費　3000億超長特別國債支持以舊換新

　　李強又表示，今年經濟與社會發展任務十分繁重，要凸顯重點、掌握關鍵，並專注於抓好幾個面向工作。首先要大力提振消費、提高投資效益，全方位擴大國內需求。促進消費和投資更好結合，加速補上內需特別是消費短板，令內需成為拉動經濟成長的主動力和穩定錨，包括實施提振消費專項措施，安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新等，並推動擴大入境消費，深化國際消費中心城市建設等。另外，2025年城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元，適當提高退休人員基本養老金。

　　去年中國對消費品以舊換新的支持資金為1500億元人民幣，今年支持力度翻了一倍。

今年要實施適度寬鬆貨幣政策　適時降準降息振經濟

　　另李強提出，今年要實施適度寬鬆的貨幣政策，發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能，適時降準降息，保持流動性充裕，使社會融資規模、貨幣供應量增長同經濟增長、價格總水平預期目標相匹配。進一步疏通貨幣政策傳導渠道，完善利率形成和傳導機制，落實無還本續貸政策，強化融資增信和風險分擔等支持措施。推動社會綜合融資成本下降，提升金融服務可獲得性和便利度。保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。拓展中央銀行宏觀審慎與金融穩定功能，創新金融工具，維護金融市場穩定。

　　李強又提到，今年經濟增長預期目標為5%左右，既是穩就業、防風險、惠民生的需要，也有經濟增長潛力和有利條件支撐，並與中長期發展目標相銜接，突出迎難而上、奮發有為的鮮明導向。

今年持續用力推動房市止跌回穩　推進收購存量商品房

　　而就內地樓市，李強提出，今年要持續用力推動房地產市場止跌回穩；因城施策調減限罰性措施，加力實施城中村和危舊房改造，充分釋放剛性和改善性住房需求潛力。

　　政府工作報告要求，推進收購存量商品房，在收購主體、價格和用途方面給予地方政府更大自主權拓寬保障性住房再貸款適用範圍。同時，拓寬保障性住房再貸款使用範圍，發揮房地產融資協調機製作用，繼續做好保交房工作，有效防範房企債務違約風瞼；有序搭建相關基礎性制度，加快構建房地產發展新模式。