【預算迴響】團結香港基金料升印花稅物業值上限無大作用需防炒賣

　　《經濟通通訊社２６日專訊》團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監葉文祺指，政
府將徵收１００元印花稅的物業價值上限由３００萬元提高至４００萬元，對於首置買家入市有
正面影響，但應該不會有太大刺激作用，且需留意會否帶來更多如「摸貨」等炒賣活動。
　
　　他亦稱，考慮到未來數年仍有商廈陸續落成，加上現時高企的空置率，停止出售商業地也屬
合理安排。長遠來說，在科技發展及在家工作等新趨勢之下，政府需檢視商業用地需求，並探討
是否需要引入更多混合用途發展。
　
＊增債券額度可接受，倡發５－１０年期＊
　
　　葉文祺認為，北部都會區是社會長期投資，各基建項目需要按時推進，固此縱使面對財赤壓
力，適度發債可舒緩政府現金流壓力。本港債務屬於穩健水平，預算案建議增加「基礎建設債券
計劃」下的債券額度是可以接受的。
　
　　團結香港基金副總裁兼公共政策研究院執行總監水志偉則認為，若政府發行債券，建議考慮
發行５至１０年期債券，以應對未來中期公共工程之資金需求；滿足保險公司、銀行及其他機構
投資者對較長期港元債券的龐大需求；有助於完善港元債券收益率曲線，為私人債券市場提供重
要參考。同時，政府亦須留意社會對債券資金用作經常性開支之疑慮，進一步提高透明度，明確
劃分資金用途，僅用於推動必要基建及發展計劃，以消除市民憂慮並鞏固市場及公眾對財政政策
的信心。
　
＊可六合彩獎金基金比例下調５％，兩元乘車料程數上限有調整空間＊
　
　　水志偉亦指出，可參考其他地區利用博彩收益成立基金，用於體育方面的公共投資。另外，
他認為政府有空間修改《博彩稅條例》，將六合彩獎金基金比例下調５％，同時將徵收的稅率從
２５％調整至３０％，為政府帶來更多收入，而收益的一部分亦可用於提升本地體育基礎設施和
運動員培訓，另一部分則可支持各類體育盛事，提供比現有Ｍ品牌制度更靈活的資金支持。
　
　　葉文祺亦認同有需要調整「二元優惠計劃」，但限制每月２４０程（即約每日８程）對支出
影響有限，因長者現時平均每日使用優惠的程數僅為１﹒０３程，預期未來程數上限有再作調整
的空間。長遠而言，為配合政策原意，合資格市民的年齡門檻應與退休年齡和其他社福政策看齊
，調整至６５歲。低空經濟方面，葉文祺指，香港應以北都部分片區為實驗點，規劃無人機╱
ｅＶＴＯＬｓ起降設施、與深圳間的跨境飛行路線等。（ｒｈ）