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05/03/2025 11:25

【兩會焦點】一文讀懂政府工作報告:全方位擴內需為今年首要任務

  十四屆全國人大三次會議今日上午開幕,國務院總理李強作政府工作報告,強調今年要突出重點、把握關鍵,並將「大力提振消費、提高投資效益,全方位擴大國內需求」擺在今年政府工作任務首位。

  2024年工作回顧
 

國內生產總值增長5%
糧食產量首次躍上1.4萬億斤新台階
城鎮新增就業1256萬人,城鎮調查失業率平均為5.1%
新能源汽車年產量突破1300萬輛


  今年主要預期目標
 
國內生產總值增長5%左右
城鎮新增就業1200萬人以上,城鎮調查失業率5.5%左右
居民消費價格漲幅2%左右
赤字率擬按4%左右安排、比上年提高1個百分點
糧食產量1.4萬億斤左右
單位國內生產總值能耗降低3%左右


  今年部分重點工作

  - 財政:赤字率擬按4%左右安排,赤字規模5.66萬億元(人民幣.下同),比上年增加1.6萬億元

  - 政府投資:今年中央預算內投資擬安排7350億元;擬安排地方政府專項債券4.4萬億元、比上年增加5000億元,重點用於投資建設、土地收儲和收購存量商品
房等;合計新增政府債務總規模11.86萬億元、比上年增加2.9萬億元

  - 特別國債:擬發行超長期特別國債1.3萬億元、比上年增加3000億元;擬發行特別國債5000億元,支持國有大型商業銀行補充資本

  - 貨幣政策:適時降準降息,保持流動性充裕;優化和創新結構性貨幣政策工具,更大力度促進樓市股市健康發展;落實無還本續貸政策,強化融資增信和風險分擔等支持措施;保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。

  - 化解防範風險:做好地方政府隱性債務置換工作;加快剝離地方融資平台政府融資功能,推動市場化轉型和債務風險化解;強化央地監管協同;充實存款保險基金、金融穩定保障基金等化險資源

  - 消費:實施提振消費專項行動;多渠道促進居民增收,推動中低收入群體增收減負;創新和豐富消費場景,加快數字、綠色、智能等新型消費發展;落實和優化休假制度,釋放文化、旅遊、體育等消費潛力;安排超長期特別國債3000億元支持消費品以舊換新

  - 新質生產力:推動商業航天、低空經濟等新興產業安全健康發展;培育生物製造、量子科技、具身智能、6G等未來產業;加快製造業數字化轉型;大力發展智能網聯新能源汽車、人工智能手機和電腦、智能機器人等新一代智能終端以及智能製造裝備

  - 教育:深入實施科教興國戰略;擴大高中階段教育學位供給,逐步推行免費學前教育;大力支持、大膽使用青年科技人才

  - 市場環境:落實解決拖欠企業帳款問題長效機制;開展規範涉企執法專項行動;綜合整治「內捲式」競爭

  - 開放:推動互聯網、文化等領域有序開放,擴大電信、醫療、教育等領域開放試點;支持有條件的地方發展新型離岸貿易

  - 住房:持續用力推動房地產市場止跌回穩;加力實施城中村和危舊房改造;推進收購存量商品房;繼續做好保交房工作

  - 鄉村振興:深入實施種業振興行動;鞏固大豆擴種成果,挖掘油料擴產潛力;啟動中央統籌下的糧食產銷區省際橫向利益補償,加大對產糧大縣支持;做好「土特產」文章,發展林下經濟,拓寬農民增收渠道

  - 城鎮化:推動將符合條件的農業轉移人口納入住房保障體系;持續推進城市更新和城鎮老舊小區改造,統籌城市低效用地再開發

  - 生態:健全綠色消費激勵機制,推動形成綠色低碳的生產方式和生活方式;加快建設 「沙戈荒」新能源基地,發展海上風電;開展煤電低碳化改造試點示範;制定固體廢物綜合治理行動計劃

  - 就業:支持勞動密集型產業吸納和穩定就業;拓寬高校畢業生等青年就業創業渠道;加強靈活就業和新就業形態勞動者權益保障;提高技能人才待遇水平

  - 醫療衛生:優化藥品集採政策,強化質量評估和監管;支持創新藥發展;居民醫保和基本公共衛生服務經費人均財政補助標準分別再提高30元和5元

  - 社會保障:城鄉居民基礎養老金最低標準再提高20元,適當提高退休人員基本養老金;制定促進生育政策,發放育兒補貼。

《經濟通通訊社5日專訊》

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